AVGS-Coaching & Weiterbildung in Kempten
Berater und Gründerin besprechen Unterlagen zum Gründungszuschuss am Tisch

Многие, кто получает Arbeitslosengeld I (пособие по безработице первого типа) и задумывается об открытии своего дела в Германии, рано или поздно сталкиваются с понятием Gründungszuschuss. В русскоязычной среде эту выплату часто называют и пишут по-разному — «грюндунгсцушусс», а иногда ошибочно «Gründerzuschuss». В статье разбираем, как эта поддержка устроена на практике и какие нюансы стоит учитывать именно тем, кто недавно переехал в Германию или пока не чувствует себя уверенно в немецкой бюрократии.

Общий обзор условий самостоятельной деятельности: Selbstständig in Deutschland: Chancen, Kosten und der Weg zur eigenen Firma.

Коротко о главном

Gründungszuschuss (§§ 93, 94 SGB III) — это субсидия Agentur für Arbeit (биржи труда) для тех, кто получает Arbeitslosengeld I и планирует прекратить статус безработного, начав собственную деятельность на основной основе (hauptberuflich). Это не кредит и не автоматическая выплата: решение принимается индивидуально, по усмотрению ведомства.

Консультация: будущая предпринимательница обсуждает свой проект с двумя специалистами за столом

Что такое Gründungszuschuss и откуда взялось это название

Официальное название меры — Gründungszuschuss. Вариант «Gründerzuschuss», который нередко встречается в поисковых запросах и разговорной речи, обозначает то же самое, но не является официальным термином, использующимся в законе. В текстах Agentur für Arbeit и в Социальном кодексе (Sozialgesetzbuch III, SGB III) речь всегда идёт именно о Gründungszuschuss.

Современная форма выплаты появилась не сразу. С 1 августа 2006 года две ранее существовавшие параллельно меры — Überbrückungsgeld (переходное пособие) и Existenzgründungszuschuss, известный как «Ich-AG» — были объединены в единый Gründungszuschuss. А с 2012 года, после реформы конца 2011 года, эта поддержка перестала быть гарантированной выплатой и стала так называемой Ermessensleistung — решением по усмотрению ведомства.

Особенности для тех, кто недавно в Германии

Для читателей, которые переехали в Германию сравнительно недавно, помимо общих условий Gründungszuschuss есть несколько практических моментов, которые стоит держать в фокусе:

  • Право на самостоятельную деятельность. Для граждан стран вне ЕС вид на жительство (Aufenthaltstitel) должен допускать самостоятельную (selbständige) деятельность в Германии — этот вопрос регулируется отдельно от Gründungszuschuss и относится к компетенции Ausländerbehörde (ведомства по делам иностранцев). Мы не даём здесь миграционно-правовых рекомендаций: конкретную ситуацию стоит уточнять напрямую в соответствующем ведомстве или у специалиста по миграционному праву.
  • Язык документов. Businessplan, финансовый план и заявление подаются на немецком языке. Даже при хорошем разговорном немецком стоит заранее продумать, кто поможет с деловой и юридической терминологией.
  • Заключение фахкундиге штелле. Заключение о жизнеспособности проекта (Stellungnahme einer fachkundigen Stelle) должна дать признанная организация — например, IHK (Industrie- und Handelskammer), HWK (Handwerkskammer) или консультант. У части таких организаций есть опыт работы с иностранными предпринимателями и консультации на нескольких языках, что стоит уточнять заранее.

История и статистика: почему получить субсидию стало сложнее

После реформы 2011–2012 годов минимальный остаток права на Arbeitslosengeld I вырос с 90 до 150 дней, а структура двух фаз выплаты изменилась. Одновременно поддержка перестала быть гарантированной. Результат заметен в цифрах: если в 2005 году субсидию получили около 250 000 человек, а в 2011 году — около 240 000, то в 2024 году, по имеющимся данным, было одобрено лишь около 27 000 заявок — падение примерно на 89 % по сравнению с 2011 годом.

2012год реформы: субсидия стала решением по усмотрению ведомства
150дней — минимальный остаток права на ALG I на момент старта
~27 000одобренных заявок в 2024 году по всей Германии

Исследование Института исследований рынка труда и профессий (IAB) показало, что значительная часть получателей субсидии оставалась самозанятой ещё спустя примерно 3,5 года после старта, а около трети таких предпринимателей создавали хотя бы одно дополнительное рабочее место. При этом уровень социального страхования у этой группы в среднем был ниже, чем у сопоставимых предпринимателей без поддержки — то есть вопрос собственного пенсионного и медицинского страхования после запуска бизнеса стоит планировать отдельно, а не полагаться только на факт получения субсидии.

Предпринимательница планирует проект за столом с документами и ноутбуком

Условия получения Gründungszuschuss

Согласно § 93 Abs. 2 SGB III, для получения субсидии в общем случае нужно соответствовать следующим условиям. Их выполнение само по себе не гарантирует одобрение — решение остаётся за ведомством.

  • Остаток права на ALG I не менее 150 дней на момент начала самостоятельной деятельности.
  • Подтверждение жизнеспособности проекта — заключение фахкундиге штелле (IHK, HWK, профессионального объединения или кредитной организации).
  • Подтверждение личной квалификации — образование, опыт работы или профильные курсы, относящиеся к планируемой деятельности.
  • Деятельность на основной, а не на дополнительной основе (hauptberuflich).
На что часто не обращают внимания

Субсидия не выплачивается в период Sperrzeit (блокировки выплат ALG I) — например, после увольнения по собственному желанию без уважительной причины. Повторное получение обычно возможно не раньше чем через 24 месяца после окончания предыдущей поддержки, с исключениями в отдельных случаях личных трудностей. С достижением установленного законом пенсионного возраста право на субсидию также прекращается.

Гарантированная это выплата или нет?

Здесь стоит быть особенно внимательными: с 2012 года Gründungszuschuss не является гарантированной выплатой. Agentur für Arbeit принимает решение по усмотрению, взвешивая:

  • насколько планируемая деятельность способна окончательно прекратить статус безработного;
  • интересы заявителя в сопоставлении с интересами сообщества застрахованных лиц;
  • экономическую целесообразность и совокупность индивидуальных обстоятельств.

Согласно официальным методическим указаниям ведомства, само по себе наличие сбережений не может быть единственной причиной отказа — оценивается ситуация в целом. Хорошо подготовленная заявка повышает шансы, но не гарантирует одобрение: решение всегда принимает конкретная Agentur für Arbeit по месту жительства.

Консультант объясняет предпринимательнице размеры выплат по документам

Сколько платят: две фазы выплаты

ФазаДлительностьРазмер выплатыУсловие
Фаза 16 месяцевПоследний размер ALG I + фиксированные 300 € в месяц (на социальное страхование)Начинается автоматически после одобрения, без нового заявления
Фаза 2ещё 9 месяцевФиксированные 300 € в месяцОтдельное заявление и подтверждение продолжающейся деятельности на основной основе

Максимальный суммарный срок поддержки — 15 месяцев. Как правило, субсидию можно получить один раз; повторное обращение обычно возможно не раньше чем через 24 месяца после завершения предыдущей поддержки.

Как и когда подавать заявление

Один из самых частых источников отказа — неверный момент подачи. Заявление нужно подать и, в идеале, получить одобрение до начала самостоятельной деятельности — то есть до регистрации Gewerbe или до подачи сведений в налоговую (Finanzamt). Если деятельность уже начата, риск отказа заметно выше. Подготовить документы и сроки помогает, например, коучинг по основанию бизнеса.

  1. Консультация в Agentur für Arbeit. Первый контакт обычно происходит ещё во время получения ALG I.
  2. Подготовка бизнес-плана, плана потребности в капитале и финансирования, прогноза выручки и рентабельности.
  3. Получение заключения фахкундиге штелле о жизнеспособности проекта.
  4. Подача документов — резюме, подтверждение квалификации, бизнес-план и заключение вместе с формой заявления.
  5. Ожидание решения ведомства, принимаемого в рамках его усмотрения.
  6. Начало деятельности — регистрация Gewerbe или уведомление Finanzamt происходит уже после одобрения.
Консультант и предприниматель обсуждают документы для заявления в офисе
Какие документы обычно нужны
  • Businessplan с описанием проекта
  • План потребности в капитале и финансировании
  • Прогноз выручки и рентабельности
  • Резюме и подтверждения квалификации
  • Заключение фахкундиге штелле о жизнеспособности проекта
  • Подтверждение намерения или факта регистрации деятельности
Типичные ошибки заявителей
  • Заявление подано уже после регистрации Gewerbe.
  • Заключение фахкундиге штелле содержит нереалистичные или слишком общие прогнозы по выручке.
  • На момент старта остаток права на ALG I меньше 150 дней.
  • Увольнение по собственному желанию привело к Sperrzeit и отсрочке выплат.
  • Заявление на вторую фазу подано слишком поздно.

Gründungszuschuss и налоги

Сама субсидия не считается налогооблагаемым доходом. Однако она учитывается через так называемую Progressionsvorbehalt — оговорку о прогрессии, которая влияет на ставку налога, применяемую к остальным налогооблагаемым доходам за год. Поскольку итоговый эффект зависит от общей суммы дохода конкретного человека, вопрос стоит обсуждать со Steuerberater (налоговым консультантом) или напрямую с Finanzamt. Дополнительно: Selbstständig in Deutschland 2026.

Gründungszuschuss или Einstiegsgeld — в чём разница

Эти две меры поддержки часто путают, хотя они предназначены для разных категорий получателей.

ПараметрGründungszuschussEinstiegsgeld
Кто получаетПолучатели Arbeitslosengeld IПолучатели Bürgergeld
Кто решаетAgentur für ArbeitJobcenter
Основание§§ 93, 94 SGB III§ 16b SGB II
Характер выплатыРешение по усмотрению, без гарантииРешение по усмотрению, без гарантии
СрокДве фиксированные фазы (6 + 9 месяцев)Индивидуально устанавливаемый срок, как правило до 24 месяцев

Если вы получаете Bürgergeld и планируете самозанятость, дополнительно стоит уточнить в Jobcenter возможность других мер поддержки по § 16c SGB II. Какая именно форма поддержки применима, зависит от текущего статуса, вида получаемого пособия и оценки конкретного ведомства.

Что делать при отказе

Поскольку решение принимается по усмотрению ведомства, отказы на практике случаются — чаще всего из-за недостаточного остатка права на ALG I, заключения о недостаточной жизнеспособности проекта или формальных недочётов в заявлении. На отказ можно подать Widerspruch (возражение) в течение одного месяца; точный срок и порядок указаны в самом решении. Независимо от исхода имеет смысл рассмотреть и другие источники финансирования старта бизнеса в Германии — например, льготные кредиты KfW, Mikromezzaninfonds Deutschland или региональные стипендии для стартапов. Какие из них подходят именно вам, зависит от конкретного проекта. Ориентир по финансированию: Unternehmensfinanzierung in Deutschland.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли возвращать Gründungszuschuss?
Нет, это невозвратная субсидия, а не заём. Однако если самостоятельная деятельность прекращается раньше окончания срока поддержки, дальнейшие выплаты, как правило, тоже прекращаются.
Можно ли подать заявление без свободного немецкого языка?
Формально документы и общение с ведомством ведутся на немецком языке. На практике многие обращаются за помощью к консультантам или знакомым для подготовки бизнес-плана и заявления — это не запрещено, но ответственность за содержание документов остаётся на заявителе.
Обязательно ли иметь вид на жительство, разрешающий самозанятость?
Вопрос допустимости самостоятельной деятельности в рамках конкретного вида на жительство регулируется миграционным законодательством и относится к компетенции Ausländerbehörde, а не Agentur für Arbeit. Этот момент стоит уточнять отдельно и заранее.
Можно ли получить субсидию второй раз?
Как правило, да, но обычно не раньше чем через 24 месяца после завершения предыдущей поддержки, за исключением отдельных случаев личных трудностей.
Что случилось с «Ich-AG»?
Ich-AG была отдельной мерой поддержки, которая в 2006 году вместе с Überbrückungsgeld вошла в состав современного Gründungszuschuss. Как самостоятельная выплата она больше не существует, хотя название иногда всё ещё встречается в разговорной речи.
Довольная предпринимательница после успешной консультации по открытию бизнеса
Разобраться в своей ситуации — не то же самое, что прочитать общую статью

Этот материал объясняет, как Gründungszuschuss устроен в целом. Подходит ли он именно вашему случаю, в каком размере и с какими нюансами — зависит от вашей личной ситуации, вида на жительство, стажа получения ALG I и оценки конкретной Agentur für Arbeit. Если вы планируете открыть бизнес в Германии и хотите разобраться, как эти правила применимы к вашей ситуации, вы можете записаться на личную консультацию или присоединиться к одной из образовательных программ. Вместе мы разберём вашу отправную точку и поможем заранее избежать типичных ошибок.

Запросить консультацию

Источники