AVGS-Coaching & Weiterbildung in Kempten
Berater und Gründerin besprechen Unterlagen zum Gründungszuschuss am Tisch

Багато хто з тих, хто отримує Arbeitslosengeld I (допомогу з безробіття першого типу) і замислюється про відкриття своєї справи в Німеччині, рано чи пізно стикається з поняттям Gründungszuschuss. В українськомовному середовищі цю виплату часто називають і пишуть по-різному — «грюндунгсцушус», а інколи помилково «Gründerzuschuss». У статті розбираємо, як ця підтримка влаштована на практиці і які нюанси варто врахувати саме тим, хто нещодавно переїхав до Німеччини чи поки що не почувається впевнено в німецькій бюрократії.

Загальний огляд умов самостійної діяльності: Самозайнятість у Німеччині: можливості, витрати та шлях до власної фірми.

Коротко про головне

Gründungszuschuss (§§ 93, 94 SGB III) — це дотація Agentur für Arbeit (агентства з питань праці) для тих, хто отримує Arbeitslosengeld I і планує припинити статус безробітного, почавши власну діяльність на основній основі (hauptberuflich). Це не кредит і не автоматична виплата: рішення ухвалюють індивідуально, на розсуд відомства.

Консультація: майбутня підприємиця обговорює свій проєкт із двома фахівцями за столом

Що таке Gründungszuschuss і звідки взялася ця назва

Офіційна назва заходу — Gründungszuschuss. Варіант «Gründerzuschuss», який нерідко трапляється в пошукових запитах і розмовній мові, означає те саме, але не є офіційним терміном, що вживається в законі. У текстах Agentur für Arbeit і в Соціальному кодексі (Sozialgesetzbuch III, SGB III) ідеться завжди саме про Gründungszuschuss.

Сучасна форма виплати з’явилася не одразу. З 1 серпня 2006 року два раніше паралельні заходи — Überbrückungsgeld (перехідна допомога) і Existenzgründungszuschuss, відомий як «Ich-AG», — об’єднали в єдиний Gründungszuschuss. А з 2012 року, після реформи кінця 2011 року, ця підтримка перестала бути гарантованою виплатою й стала так званою Ermessensleistung — рішенням на розсуд відомства.

Особливості для тих, хто нещодавно в Німеччині

Для читачів, які переїхали до Німеччини порівняно недавно — зокрема для українців, — окрім загальних умов Gründungszuschuss, є кілька практичних моментів, які варто тримати у фокусі:

  • Право на самостійну діяльність. Для громадян країн поза ЄС дозвіл на проживання (Aufenthaltstitel) має допускати самостійну (selbständige) діяльність у Німеччині — це питання регулюється окремо від Gründungszuschuss і належить до компетенції Ausländerbehörde (відомства у справах іноземців). У дозволі за § 24 AufenthG зазвичай є запис «Erwerbstätigkeit erlaubt», але перевірте свій документ. Ми не даємо тут міграційно-правових рекомендацій: конкретну ситуацію варто уточнювати безпосередньо у відповідному відомстві чи у фахівця з міграційного права.
  • Важливо: Gründungszuschuss — лише для ALG I. Багато українців зі статусом за § 24, які отримують виплати, мають не ALG I, а Bürgergeld через Jobcenter — для них аналогом є Einstiegsgeld (порівняння нижче). Право на ALG I виникає лише після достатнього страхового стажу роботи в Німеччині.
  • Мова документів. Businessplan, фінансовий план і заяву подають німецькою. Навіть за хорошої розмовної німецької варто заздалегідь продумати, хто допоможе з діловою та юридичною термінологією.
  • Висновок фахкундіге штелле. Висновок про життєздатність проєкту (Stellungnahme einer fachkundigen Stelle) має дати визнана організація — наприклад, IHK (Industrie- und Handelskammer), HWK (Handwerkskammer) чи консультант. Частина таких організацій має досвід роботи з іноземними підприємцями й консультує кількома мовами, що варто уточнювати заздалегідь.

Історія та статистика: чому отримати дотацію стало складніше

Після реформи 2011–2012 років мінімальний залишок права на Arbeitslosengeld I зріс із 90 до 150 днів, а структура двох фаз виплати змінилася. Водночас підтримка перестала бути гарантованою. Результат помітний у цифрах: якщо 2005 року дотацію отримали близько 250 000 людей, а 2011 року — близько 240 000, то 2024 року, за наявними даними, схвалили лише близько 27 000 заяв — падіння приблизно на 89 % порівняно з 2011 роком.

2012рік реформи: дотація стала рішенням на розсуд відомства
150днів — мінімальний залишок права на ALG I на момент старту
~27 000схвалених заяв у 2024 році по всій Німеччині

Дослідження Інституту досліджень ринку праці та професій (IAB) показало, що значна частина отримувачів дотації лишалася самозайнятою ще приблизно через 3,5 року після старту, а близько третини таких підприємців створювали щонайменше одне додаткове робоче місце. Водночас рівень соціального страхування в цієї групи в середньому був нижчим, ніж у порівнянних підприємців без підтримки, — тобто питання власного пенсійного й медичного страхування після запуску бізнесу варто планувати окремо, а не покладатися лише на факт отримання дотації.

Підприємиця планує проєкт за столом із документами та ноутбуком

Умови отримання Gründungszuschuss

Згідно з § 93 Abs. 2 SGB III, для отримання дотації в загальному випадку треба відповідати таким умовам. Їх виконання саме собою не гарантує схвалення — рішення лишається за відомством.

  • Залишок права на ALG I щонайменше 150 днів на момент початку самостійної діяльності.
  • Підтвердження життєздатності проєкту — висновок фахкундіге штелле (IHK, HWK, професійного об’єднання чи кредитної установи).
  • Підтвердження особистої кваліфікації — освіта, досвід роботи чи профільні курси, що стосуються запланованої діяльності.
  • Діяльність на основній, а не на додатковій основі (hauptberuflich).
На що часто не зважають

Дотацію не виплачують у період Sperrzeit (блокування виплат ALG I) — наприклад, після звільнення за власним бажанням без поважної причини. Повторне отримання зазвичай можливе не раніше ніж через 24 місяці після закінчення попередньої підтримки, з винятками в окремих випадках особистих труднощів. З досягненням встановленого законом пенсійного віку право на дотацію також припиняється.

Гарантована це виплата чи ні?

Тут варто бути особливо уважними: з 2012 року Gründungszuschuss не є гарантованою виплатою. Agentur für Arbeit ухвалює рішення на власний розсуд, зважуючи:

  • наскільки запланована діяльність здатна остаточно припинити статус безробітного;
  • інтереси заявника порівняно з інтересами спільноти застрахованих осіб;
  • економічну доцільність і сукупність індивідуальних обставин.

Згідно з офіційними методичними вказівками відомства, сама собою наявність заощаджень не може бути єдиною причиною відмови — оцінюють ситуацію загалом. Добре підготовлена заява підвищує шанси, але не гарантує схвалення: рішення завжди ухвалює конкретна Agentur für Arbeit за місцем проживання.

Консультант пояснює підприємиці розміри виплат за документами

Скільки платять: дві фази виплати

ФазаТривалістьРозмір виплатиУмова
Фаза 16 місяцівОстанній розмір ALG I + фіксовані 300 € на місяць (на соціальне страхування)Починається автоматично після схвалення, без нової заяви
Фаза 2ще 9 місяцівФіксовані 300 € на місяцьОкрема заява й підтвердження продовження діяльності на основній основі

Максимальний сукупний строк підтримки — 15 місяців. Як правило, дотацію можна отримати один раз; повторне звернення зазвичай можливе не раніше ніж через 24 місяці після завершення попередньої підтримки.

Як і коли подавати заяву

Одне з найчастіших джерел відмови — неправильний момент подання. Заяву треба подати й, в ідеалі, отримати схвалення до початку самостійної діяльності — тобто до реєстрації Gewerbe чи до подання відомостей до податкової (Finanzamt). Якщо діяльність уже розпочато, ризик відмови помітно вищий. Підготувати документи й дотриматися строків допомагає, наприклад, коучинг із заснування бізнесу.

  1. Консультація в Agentur für Arbeit. Перший контакт зазвичай відбувається ще під час отримання ALG I.
  2. Підготовка бізнес-плану, плану потреби в капіталі та фінансування, прогнозу виручки й рентабельності.
  3. Отримання висновку фахкундіге штелле про життєздатність проєкту.
  4. Подання документів — резюме, підтвердження кваліфікації, бізнес-план і висновок разом із формою заяви.
  5. Очікування рішення відомства, яке ухвалюють у межах його розсуду.
  6. Початок діяльності — реєстрація Gewerbe чи повідомлення Finanzamt відбувається вже після схвалення.
Консультант і підприємець обговорюють документи для заяви в офісі
Які документи зазвичай потрібні
  • Businessplan з описом проєкту
  • План потреби в капіталі та фінансуванні
  • Прогноз виручки й рентабельності
  • Резюме й підтвердження кваліфікації
  • Висновок фахкундіге штелле про життєздатність проєкту
  • Підтвердження наміру чи факту реєстрації діяльності
Типові помилки заявників
  • Заяву подано вже після реєстрації Gewerbe.
  • Висновок фахкундіге штелле містить нереалістичні чи надто загальні прогнози виручки.
  • На момент старту залишок права на ALG I менший за 150 днів.
  • Звільнення за власним бажанням призвело до Sperrzeit і відстрочення виплат.
  • Заяву на другу фазу подано надто пізно.

Gründungszuschuss і податки

Сама дотація не вважається оподатковуваним доходом. Проте її враховують через так званий Progressionsvorbehalt — застереження про прогресію, яке впливає на ставку податку, що застосовується до інших оподатковуваних доходів за рік. Оскільки підсумковий ефект залежить від загальної суми доходу конкретної людини, питання варто обговорити зі Steuerberater (податковим консультантом) або безпосередньо з Finanzamt. Додатково: Самозайнятість у Німеччині 2026.

Gründungszuschuss чи Einstiegsgeld — у чому різниця

Ці два заходи підтримки часто плутають, хоча вони призначені для різних категорій отримувачів.

ПараметрGründungszuschussEinstiegsgeld
Хто отримуєОтримувачі Arbeitslosengeld IОтримувачі Bürgergeld (зокрема багато українців зі статусом за § 24)
Хто вирішуєAgentur für ArbeitJobcenter
Підстава§§ 93, 94 SGB III§ 16b SGB II
Характер виплатиРішення на розсуд, без гарантіїРішення на розсуд, без гарантії
СтрокДві фіксовані фази (6 + 9 місяців)Індивідуально встановлений строк, як правило до 24 місяців

Якщо ви отримуєте Bürgergeld і плануєте самозайнятість, додатково варто уточнити в Jobcenter можливість інших заходів підтримки за § 16c SGB II. Яка саме форма підтримки застосовна, залежить від поточного статусу, виду допомоги, яку ви отримуєте, та оцінки конкретного відомства.

Що робити в разі відмови

Оскільки рішення ухвалюють на розсуд відомства, відмови на практиці трапляються — найчастіше через недостатній залишок права на ALG I, висновок про недостатню життєздатність проєкту чи формальні недоліки в заяві. На відмову можна подати Widerspruch (заперечення) протягом одного місяця; точний строк і порядок зазначено в самому рішенні. Незалежно від результату варто розглянути й інші джерела фінансування старту бізнесу в Німеччині — наприклад, пільгові кредити KfW, Mikromezzaninfonds Deutschland чи регіональні стипендії для стартапів. Які з них підходять саме вам, залежить від конкретного проєкту. Орієнтир щодо фінансування: Фінансування бізнесу в Німеччині.

Поширені запитання

Чи треба повертати Gründungszuschuss?
Ні, це безповоротна дотація, а не позика. Проте якщо самостійна діяльність припиняється до закінчення строку підтримки, подальші виплати, як правило, теж припиняються.
Чи можна подати заяву без вільної німецької?
Формально документи й спілкування з відомством ведуть німецькою. На практиці багато хто звертається по допомогу до консультантів чи знайомих для підготовки бізнес-плану й заяви — це не заборонено, але відповідальність за зміст документів лишається на заявникові.
Чи обов’язково мати дозвіл на проживання, що дозволяє самозайнятість?
Питання допустимості самостійної діяльності в межах конкретного дозволу на проживання регулює міграційне законодавство, і воно належить до компетенції Ausländerbehörde, а не Agentur für Arbeit. Цей момент варто уточнювати окремо й заздалегідь.
Чи можна отримати дотацію вдруге?
Як правило, так, але зазвичай не раніше ніж через 24 місяці після завершення попередньої підтримки, за винятком окремих випадків особистих труднощів.
Що сталося з «Ich-AG»?
Ich-AG був окремим заходом підтримки, який 2006 року разом з Überbrückungsgeld увійшов до складу сучасного Gründungszuschuss. Як самостійна виплата він більше не існує, хоча назва інколи ще трапляється в розмовній мові.
Задоволена підприємиця після вдалої консультації щодо відкриття бізнесу
Розібратися у своїй ситуації — не те саме, що прочитати загальну статтю

Цей матеріал пояснює, як Gründungszuschuss влаштований загалом. Чи підходить він саме вашому випадку, у якому розмірі й з якими нюансами — залежить від вашої особистої ситуації, дозволу на проживання, стажу отримання ALG I та оцінки конкретної Agentur für Arbeit. Якщо ви плануєте відкрити бізнес у Німеччині й хочете розібратися, як ці правила стосуються вашої ситуації, ви можете записатися на особисту консультацію чи долучитися до однієї з освітніх програм. Разом ми розберемо вашу відправну точку й допоможемо заздалегідь уникнути типових помилок.

Замовити консультацію

Джерела